央视网音讯：“网信中国”微信公众号音讯，落实《未成年东说念主网罗保护条例》条目，为进一步强化未成年东说念主网罗保护，保护未成年东说念主正当权力，国度网信办会同国度新闻出书、电影部门和国务院造就、电信、公安、文化和旅游、市集监管、播送电视等关系部门草拟了《未成年东说念主用户数目浩瀚和对未成年东说念主群体具有权贵影响的网罗平台管事提供者认定见解（征求意见稿）》（以下简称《见解》），现向社会公开征求意见。
《未成年东说念主网罗保护条例》（以下简称《条例》）明确了网罗平台对未成年东说念主的深广性保护义务，并在第20条对未成年东说念主用户数目浩瀚和对未成年东说念主群体具有权贵影响的网罗平台建议了格外义务条目。《见解》落实《条例》条目，细化了具体认定范例、认定历程和关系职责条目，压紧压实网罗平台未成年东说念主网罗保护主体职守，更好督察未成年东说念主健康成长。
公众可通过以下阶梯和方式建议响应意见：
1.通过电子邮件方式发送至：ptrdbf@cac.gov.cn。
2.通过信函方式将意见寄至：北京市西城区车公庄大街11号国度互联网信息办公室网罗概述处治局，邮编：100044，并请在信封上注明“未成年东说念主用户数目浩瀚和对未成年东说念主群体具有权贵影响的网罗平台管事提供者认定见解”。
伸开剩余80%意见响应放置日历为2025年10月15日。
国度互联网信息办公室
2025年9月16日
未成年东说念主用户数目浩瀚和对未成年东说念主群体具有权贵影响的网罗平台管事提供者认定见解
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条为科学认定未成年东说念主用户数目浩瀚和对未成年东说念主群体具有权贵影响的网罗平台管事提供者范围，字据《中华东说念主民共和国网罗安全法》《中华东说念主民共和国未成年东说念主保护法》《未成年东说念主网罗保护条例》等法律法律解释法律解释，制定本见解。
第二条认定职责坚抓照章依规、平允公正、不务空名的原则，充分保险未成年东说念主正当权力，概述均衡关系网罗平台和关系方正当权力，发达各方力量强化未成年东说念主网罗保护。
第三条认定职责由国度网信部门肃肃统筹配合，国度新闻出书、电影部门和国务院造就、电信、公安、文化和旅游、市集监督管制、播送电视等关系部门依据各自职责共同参与，并率领建造认定计划委员会承担具体职责。
第四条认定职责应幸免影响网罗平台管事提供者的平常分娩筹算算作。网罗平台管事提供者应当配合认定机构的认定职责。
第五条认定职责原则上应当公开进行。认定职责触及的国度奥妙、生意奥妙、个东说念主阴私等应当照章给予守密。
第二章 认定范例
第六条稳妥以下情形之一的，应当认定为未成年东说念主用户数目浩瀚的网罗平台管事提供者：
（一）该网罗平台提供的产物大要管事故意以未成年东说念主为管事对象，注册用户在1000万以上大要月活跃用户在100万以上。
（二）该网罗平台提供的产物大要管事的对象不局限于未成年东说念主的，未成年东说念主注册用户数目在1000万以上大要月活跃未成年东说念主用户在100万以上。
第七条认定对未成年东说念主群体具有权贵影响的网罗平台管事提供者，应当概述接洽以下要素：
（一）该网罗平台下载量、注册用户数目、月活跃用户数目限制较大，或网罗产物的销售额、走动量等较大；
（二）该网罗平台未成年东说念主登录频次、使用时长、爱重进度、消耗金额等筹画较高；
（三）该网罗平台涵盖大王人触及或面向未成年东说念主的信息内容；
（四）该网罗平台在3年内存在较多涉未成年东说念主超越情况，违法非法问题较为超越，受到社会泛泛激情；
（五）该网罗平台在关系垂直规模名次靠前；
（六）其他对未成年东说念主群体具有权贵影响的要素。
第三章 次序驱动
第八条国度网信部门会同关系部门按照认定历程，筹商驱动认定职责。
认定职责原则上每3年开展一次，也可在网罗平台出现用户数目激增、对未成年东说念主影响权贵擢升、社会泛泛激情等情形时视情驱动。
第九条认定计划委员会字据认定范例与实质情况，建议纳入认定职责的网罗平台管事提供者建议名单，经国度网信部门会同关系部门核定后，见告关系网罗平台管事提供者开展自评估职责。
第十条网罗平台管事提供者应当按照认定范例，全面准确评估对未成年东说念主的影响，并在收到见告后20个职责日内提交自评估陈诉。
第十一条网罗平台管事提供者对所提交的自评估陈诉及材料完好性、信得过性肃肃，不得具有误导性，并字据条目提供必要解释阐述等补充材料。
第四章 论证与决定
第十二条认定职责应当通过谈话会、听证会、实地拜谒等多种格式听取各方意见建议。
认命名单征求意见稿向社会公开征求意见。公开征求意见的期限一般为30日。
第十三条 认定计划委员会字据意见征求情况，拟定认命名单建议稿。
第十四条国度网信部门会同关系部门字据认定范例，概述筹商折服最终认命名单并向社会公布。
第十五条网罗平台管事提供者对认定遣散存在异议的，可在15个职责日内，向认定计划委员会提交书面异议央求及关系融会材料，详备阐述异议情理。
第五章 认定调遣
第十六条 国度网信部门会同关系部门对认定论断的实施成果进行追踪监测。
已认定的网罗平台管事提供者合计本身已抓续6个月不稳妥认定范例的，不错提交变更认定论断央求以及融会材料。
国度网信部门会同关系部门按照本见解前述法律解释的关系次序，作念出驱动认定大要驳回决定。
第十七条 国度网信部门会同关系部门可字据认定职责开展情况，按次序应时优化调遣认定范例，并提前进行公示。
第六章 附则
第十八条本见解所称网罗平台管事提供者涵盖万般网罗产物和管事提供者、智能末端产物制造者和销售者以及互联网新时代新利用新产物提供者等。
第十九条 本见解自公布之日起奉行金沙巴黎人娱乐城app官网。
发布于：北京市